П А М Я Т К А

Что делать работодателю в связи с частичной мобилизацией сотрудников.
Как определить категорию запаса сотрудников в военном билете

Определить отношение к воинской обязанности можно в разделе V. «Пребывание в запасе» военного билета. В пункте 23 «Категория запаса» указана категория запаса, в которой состоит гражданин. Всего есть три категории.

К первой категории относят наиболее востребованных для армии и обороны государства группа граждан, которых при мобилизации вызывают в войска в первую очередь. Первая категория учёта включает в себя находящихся в запасе рядовых и сержантов, а также прапорщиков и мичманов в возрасте до 35 лет, офицеров и высший руководящий состав до 45-60 лет в зависимости от звания. К этой группе относят всех граждан, которые прошли срочную службу или имеют опыт боевых действий.

Ко второй категории относят возрастную группу военнослужащих: солдаты от 35 до 45 лет и руководящий состав от 45 до 60 лет. По приоритету они уступают гражданам первой категории запаса, а потому их призывают во вторую волну мобилизации. Ко второй группе относят также военнообязанных, которые по тем или иным причинам не прошли срочную службу - получили освобождение по категориям В или Г.

Третья категория запаса означает, что граждане имеют наиболее низкий приоритет для призыва при введении военного положения. Их отправляют в войска только в критической ситуации, в том числе, если боевые действия будут вестись продолжительное время - более одного года.

К третьей группе относят солдат, которым исполнилось 45, но ещё нет 50 лет, а также офицеров от 50 до 60 лет. Кроме того, в эту категорию запаса военнообязанных могут входить женщины, которые имеют опыт службы или военное образование в возрасте до 45-50 лет, в зависимости от наличия или отсутствия звания.

В пункте 24. «Группа учета» военного билета должно стоять РА, что означает Российская армия.

В пункте 25. «Состав» военного билета указывают состав или профиль войск. У тех граждан, кто не дослужился до офицерского звания, пишут состав: «Солдаты», «Матросы», «Прапорщики». У офицеров указывают профиль - «Командный», «Медицинский».

Как определить категорию годности сотрудника к военной службе

В разделе VI. «Сведения о медицинский освидетельствованиях и прививках» военного билета указывают категорию годности к военной службе. Установлены следующие категории:

А - годные к военной службе;

Б - годные к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годные к военной службе;

Г - временно не годные к военной службе;

Д - не годные к военной службе.

Сейчас при мобилизации будут призывать только категорию А и Б.

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации

Отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации предоставляют:

гражданам, забронированным под гражданские нужды;

временно не годным к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев;

гражданам, которые постоянно ухаживают за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, которые нуждаются по состоянию здоровья по заключению медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе, либо которые являются инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону их содержать;

опекунам или попечителям несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону их содержать;

гражданам, у которых на иждивении четыре и более детей в возрасте до 16 лет или воспитывают без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет;

женщинам, у которых есть один ребенок и более в возрасте до 16 лет;

беременным женщинам, если срок беременности не менее 22 недель;

отцам, у которых на иждивении три и более детей в возрасте до 16 лет и жена, срок беременности которой составляет не менее 22 недель;

одиноким матерям, у которых четыре и более детей в возрасте до восьми лет;

членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы.

Такой порядок закрепили в статье 18 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ.

Отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации предоставляют и другим гражданам указом Президента России. Так, указом Президента РФ от 21.09.2022 № 647 отсрочку предоставили работникам организаций оборонно-промышленного комплекса на период работы в этих организациях. Перечень других категорий граждан, которым тоже предоставят отсрочку, Правительство России определит в ближайшее время.

Не будут призывать граждан, у которых есть неснятая или непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления (п. 4 ст. 17 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ).

Также не призовут по мобилизации граждан, у которых есть бронь. Бронированию подлежат граждане, которые пребывают в запасе и работают в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях. Их освобождают от призыва на военную службу по мобилизации и последующих призывов в военное время на время предоставленной отсрочки. Организацию и порядок бронирования определяет Правительство России. Такой порядок установили в разделе 6 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ.

Как оформить отсутствие сотрудника в связи с призывом по мобилизации

Призыв на военную службу включает следующие этапы:

явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии;

явку в место для отправки к пункту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Такие правила установили в пункте 1 статьи 26 Закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ.

Такой же порядок призыва действует в случае, если сотрудников, которые пребывают в запасе, призвали на военную службу при полной или частичной мобилизации. При этом, дополнительно сотрудника после медкомиссии отправят сначала на военные сборы (ст. 17 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ).

На мероприятия, которые связаны с призывом на военную службу, военный комиссариат вызывает сотрудников повестками. До получения повестки сотрудникам самим не следует обращаться в военкомат. Исключение - сотрудники, которые имеют мобилизационные предписания в военном билете. Им необходимо после объявления мобилизации прибыть в указанное в предписании место и срок без дополнительной повестки и предупреждения из военкомата (приложение 1 к постановлению Правительства от 11.11.2006 № 663, подп. «ж» п. 28 Методических рекомендаций).

В повестке из военкомата укажут причина вызова, например, «для уточнения документов воинского учета», «для прохождения призывной комиссии», «для прохождения медицинского освидетельствования» или «для отправки к месту прохождения военной службы».

Повестку могут вручить сотруднику по месту его проживания, либо отправить по месту работы. В первом случае сотрудник должен самостоятельно уведомить руководителя организации о вывозе в военкомат и передать ему извещение, которое является отрезной частью повестки.

Во втором случае - когда повестка приходит по месту работы, наоборот, организация обязана сообщить сотруднику о том, что его вызывают в военкомат. Поэтому если вам пришла повестка из военкомата, вручите ее сотруднику под подпись за три дня до даты, когда сотрудник должен прийти в военкомат. Затем распишитесь в отрезной части повестки и направьте ее обратно в военкомат. Подпись ответственного сотрудника подтвердит тот факт, что вы оповестили работника о вызове в военкомат (приложение 1 к постановлению Правительства от 11.11.2006 № 663, подп. «ж» п. 28 Методических рекомендаций).

Работодатель должен содействовать своевременной явке сотрудника в военкомат и не препятствовать этому. Если этого не сделать, то военные комиссары могут привлечь руководителя организации или сотрудника, ответственного за воинский учет, к административной ответственности (ст. 23.11 КоАП). Штраф за данное правонарушение составляет от 1000 до 3000 руб. (ст. 21.2 КоАП).

Прохождение медкомиссии

Если сотрудника вызвали по повестке для прохождения медкомиссии, то в день и час, который указали в повестке, освободите его от работы и сохраните за ним средний заработок (ст. 170 ТК, абз. 2 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Период освобождения от работы отобразите в табеле учета рабочего времени. Используйте буквенный код «Г» или цифровой код «23» - невыход на время исполнения государственных или общественных обязанностей. Если применяете свою форму табеля, укажите буквенный и цифровой код, который соответствует исполнению государственных или общественных обязанностей.

Прохождение военных сборов

Кого сотрудника призовут по повестке на военные сборы, освободите его от работы на весь период сборов. Для этого издайте приказ об освобождении сотрудника от работы на время прохождения военных сборов по форме, которую разработали сами. В приказе укажите дату начала и окончания военных сборов, которые указали в извещении. С приказом ознакомьте сотрудника под подпись (ч. 1 ст. 170 ТК, п. 2 ст. 6 Закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ). На время прохождения сборов за сотрудником сохраните место работы, должность и средний заработок (ч. 1 ст. 170 ТК, п. 2 ст. 6 Закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Время отсутствия сотрудника на военных сборах отразите в табеле учета рабочего времени. Для этого укажите буквенный код «Г» - «исполнение государственных или общественных обязанностей» или цифровой код «23» (постановление Госкомстата от 05.01.2004 № 1). Если применяете свою форму табеля, укажите буквенный и цифровой код, который соответствует исполнению государственных или общественных обязанностей.

Расходы по оплате среднего заработка возмещает военкомат по местонахождению организации. Порядок возмещения закреплен в постановлении Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 704 (п. 7 ст. 1 Закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ).

Призыв на службу по мобилизации

Если после прохождения медицинского освидетельствования военкомат примет решение призвать сотрудника на военную службу, то ему выдадут еще одну повестку, где укажут причину «для отправки к месту прохождения военной службы» и дату призыва (п. 16 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. № 663).

Пока нет официальных разъяснений, будут ли работодатели обязаны сохранять за сотрудником, которого призвали на службу по мобилизации, рабочее место. Планируют принять поправки в Трудовой кодекс, чтобы сохранить трудовые гарантии для мобилизованных граждан.

Пока не появятся поправки, не рекомендуем увольнять сотрудников.

Сотрудник может оформить отпуск без сохранения зарплаты на период призыва по мобилизации, который указан в повестке. Срок отпуска без сохранения зарплаты не ограничен, поэтому его можно оформить на любой срок. Запрета на досрочное прекращение отпуска без сохранения зарплаты в законе нет. Поэтому такой отпуск можно досрочно прекратить, если сотрудник и работодатель согласны.

Если решите увольнять сотрудников, то действуйте в общем порядке - оформляйте расторжение трудового договора в связи с призывом на службу. Основанием для прекращения договора будет заявление сотрудника, к которому он прикладывает повестку. Поскольку причина увольнения уважительная, то работодатель обязан уволить сотрудника в дату, которую он указал в заявлении, в том числе без отработки (ч. 3 ст. 80, п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК).

При этом сотрудник вправе самостоятельно определить дату увольнения и указать ее в заявлении. Он может работать до последнего дня, а может уволиться и раньше, чтобы подготовиться к призыву.

С повестки снимите копию и храните ее, например, в личном деле сотрудника, а оригинал - верните сотруднику.

После того, как получите от сотрудника заявление и повестку, издайте приказ о прекращении трудового договора по унифицированной форме № Т-8 или по форме, которую разработали сами. В качестве причины увольнения укажите: «В связи с призывом работника на военную службу, пункт 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации». Ознакомьте сотрудника с приказом под подпись.

Запись об увольнении сотрудника из-за призыва на военную службу необходимо внести в его трудовую книжку. Для этого в трудовой укажите: «Уволен в связи с призывом на военную службу, пункт 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации» (ч. 4 ст. 66 ТК, п. 19 Порядка, утв. приказом Минтруда от 19.05.2021 № 320н).

При увольнении работника в связи с призывом а военную службу организация обязана выплатить ему выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (абз. 3 ч. 3 ст. 178 ТК).

В последний день работы сотрудника выплатите ему окончательный расчет, выходное пособие и компенсацию за неиспользованный отпуск. Также выдайте сотруднику трудовую книжку или сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р, справку о зарплате, копии сведений по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ, копию раздела 3 расчета по страховым взносам.