Протокол общественных обсуждений в форме общественных слушаний

по объекту государственной экологической экспертизы - проектная документация «Рабочий проект на строительство бокового ствола в поисково-оценочной скважине № 1 Западно-Варавенского месторождения», включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду

Дата и время проведения: 10.06.2024, 10:00 (МСК)

Место проведения: Видеоконференция на платформе telemost.yandex

Идентификатор конференции: https://telemost.yandex.ru/j/22747569413970

Сроки доступности материалов: с 21.05.2024 по 20.06.2024

Повестка общественных обсуждений в форме общественных слушаний: рассмотрение материалов по объекту государственной экологической экспертизы - проектная документация «Рабочий проект на строительство бокового ствола в поисково-оценочной скважине № 1 Западно-Варавенского месторождения», включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду

Организатор общественных обсуждений в форме общественных слушаний:

Администрация муниципального образования Славянский район совместно с заказчиком ООО «Газпром недра», при участии исполнителя ООО «Газпром морские проекты» и эксплуатирующей организации ООО «Газпром добыча Краснодар»

Вход для участия в общественных слушаниях: свободный.

Для участия в общественных слушаниях зарегистрировалось 16 человек: представители администрация муниципального образования Славянский район, представители заказчика, представители исполнителя, представители общественных организаций и общественности (регистрационные листы участников общественных слушаний приведены в приложении № 1).

Председатель общественных слушаний:

Начальник отдела охраны окружающей среды и биоресурсов управления сельского хозяйства администрации МО Славянский район - Прокопенко Светлана Петровна

Секретарь общественных слушаний:

Главный специалист отдела охраны окружающей среды и биоресурсов управления сельского хозяйства администрации МО Славянский район - Бойко Дмитрий Витальевич

Председатель:

Уважаемые участники общественных слушаний!

На территории Славянского района, Краснодарского края планируется реализация проектной документация «Рабочий проект на строительство бокового ствола в поисково-оценочной скважине № 1 Западно-Варавенского месторождения», включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду. Администрация Муниципального образования Славянского района в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», требованиями к материалам оценки воздействия на окружающую среду, утвержденными приказом МПР РФ от 01.12.2020 № 999, организовала информирование и участие общественности в обсуждении проектной документации, включая предварительные материалы ОВОС.

В помещении администрации (г. Славянск-на-Кубани, ул. Ленина, 14) было организовано ознакомление всех желающих с предварительными материалами ОВОС. Сегодня проводятся общественные слушания по вышеупомянутым материалам.

Предлагается следующий регламент проведения общественных слушаний:

- выступления представителей заказчика строительства и проектной организации - до 10 минут;

- выступления с предложениями, замечаниями (прениями), рекомендациями в рамках обсуждения - до 15 минут.

Слово для выступления предоставлено представителю исполнителя - ведущему специалисту отдела экологического проектирования, Кругловой Лолите Евгеньевне.

Проектной документацией «Рабочий проект на строительство бокового ствола в поисково-оценочной скважине № 1 Западно-Варавенского месторождения» предусмотрено бурение бокового ствола зарезкой из эксплуатационной колонны.

Целью работ является поиск залежей углеводородов.

Заказчик проектной документации: ООО «Газпром недра» - дочернее общество ПАО «Газпром».

Недропользователь: ООО «Газпром добыча Краснодар».

Генеральный проектировщик: ООО «Газпром морские проекты».

Западно-Варавенское месторождение расположено в европейской части Российской Федерации, на землях Целинного сельского поселения в Славянском районе Краснодарского края.

Ближайший населенный пункт - хутор Мостовянский Славянского района, расположенный на расстоянии около 4 км к западу от площадки строительства.

Ранее в 2017 году была разработана проектная документация на строительство поисково-оценочной скважины № 1 Западно-Варавенской площади, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Строительство скважины началось 24 июля 2020 года. По результатам испытания скважина законсервирована в сентябре 2021 года.

Бурение предполагается с использованием мобильной буровой установки с энергокомплексом. Выполнение работ предусматривается вахтовым методом.

Проектируемый объект находится в границах особо охраняемой природной территории (ООПТ) федерального значения - государственный природный заказник «Приазовский».

В рамках геологического изучения недр разработан Комплекс мероприятий по сохранению и восстановлению природных комплексов и объектов государственного природного заказника «Приазовский», согласованный с ФГУ «Сочинский национальный парк».

Ближайшей ООПТ регионального значения является государственный природный комплексный заказник «Лотос», расположенный на расстоянии около 10 км к северу от площадки работ.

Проектируемая площадка поисково-оценочной скважины не попадает в границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.

Источниками выбросов загрязняющих веществ являются: работа дизельных электростанций, строительной техники, перегрузка химреагентов, сварочное оборудование, сжигание газа на факельной установке при испытаниях.

Моделирование рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе показало, что все загрязняющие вещества рассеиваются до безопасных концентраций.

Источниками шумового воздействия являются: работающие строительные машины и механизмы; дизельная электростанция и буровая установка.

При расчете акустического воздействия, было выявлено, что уровень шума не превышает допустимых значений, установленных санитарными нормами.

Водоснабжение для хозяйственно-питьевых нужд производится путем подвоза транспортом из п. Яблоновский. Образующиеся хозяйственно-бытовые сточные воды вывозятся специальной установкой на очистные сооружения.

Для производственного водоснабжения проектом предусматривается забор воды из имеющейся водозаборной скважины на территории площадки работ.

Буровые сточные воды и отработанный буровой раствор собираются в емкости для последующей передачи на утилизацию специализированной организации.

Вывозу также подлежат дождевые (поверхностные) сточные воды.

Сброс сточных вод на рельеф местности и в водные объекты не производится.

При проведении работ будут образовываться отходы производства и потребления III, IV и V классов опасности. Проектной документацией предусмотрен раздельный сбор отходов по видам и классам опасности, с соблюдением условий накопления и правил транспортирования. Все отходы будут передаваться специализированным организациям, работающим в регионе, и выбираемым на конкурсной основе. Отходы бурения собираются в привозные емкости сервисной компании по утилизации буровых отходов и далее подлежат вывозу с площадки работ.

Для снижения воздействия на растительный и животный мир предусмотрены следующие мероприятия: запрет на разведение костров, сбор растений и ягод; запрет на ввоз и хранение охотничьего оружия; запрет на ввоз собак; проведение инструктажа по вопросам охраны окружающей среды, а также штрафы за нарушение установленных требований.

Основное воздействие на земельные ресурсы, геологическую среду и недра предполагается в виде нарушения их целостности при строительстве бокового ствола в скважине.

В составе проектной документации разработаны решения, позволяющие минимизировать негативное воздействие, среди которых: строгое соблюдение границ предоставленных земельных участков; рекультивация земель; сооружение амбара противовыбросового оборудования; устройство специальных площадок для накопления отходов и их своевременный вывоз.

Основным мероприятием по охране почв является проведение рекультивации нарушенных земель, которая проводится после окончания буровых работ и демонтажа оборудования на строительной площадке. Рекультивационные работы осуществляются последовательно в два этапа: технический и биологический.

Технический этап рекультивации предусматривает выполнение следующих видов работ: очистка территории от отходов и строительного мусора; засыпка искусственных углублений; грубая и чистовая планировка территории бульдозером, нанесение плодородного слоя почвы.

Биологический этап выполняется после завершения технического этапа и направлен на закрепление поверхностного слоя почвы корневой системой растений, а также предотвращение развития водной и ветровой эрозии почв.

Восстановление проводится путем посева семян многолетних и однолетних трав.

Для контроля выполнения проектных решений в составе материалов оценки воздействия на окружающую среду разработана программа производственного экологического мониторинга и контроля.

Воздействие на окружающую среду от планируемых работ по объекту «Рабочий проект на строительство бокового ствола в поисково-оценочной скважине № 1 Западно-Варавенского месторождения» при соблюдении технологии производства работ и требований природоохранных мероприятий является непродолжительным, локальным и допустимым.

Вопросы, замечания, предложения, поступившие во время проведения общественных слушаний:

Вопрос: председатель С.П. Прокопенко - В докладе было озвучено, что получено согласование от ФГУ «Сочинский национальный парк». На сегодняшний день управление природным заказником «Приазовский» осуществляет федеральное государственное бюджетное учреждение «Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова» Минприроды России.

Ответ: представитель исполнителя А.С. Петровский - Первоначально проектирование существующей скважины начато в период, когда управление заказником осуществлялось ФГУ «Сочинский национальный парк». В случае необходимости охранные мероприятия будут согласованы с новой Администрацией природного заказника «Приазовский».

Председатель: Для протокола сообщаю, что по состоянию на 10 июня 2024 г. в адрес Администрации Славянского района письменных и иных обращений общественности с замечаниями и предложениями к материалам ОВОС и проектной документации не поступало. Поступали ли замечания или предложения в адрес заказчика или исполнителя?

Представитель исполнителя А.С. Петровский: по состоянию на 10 июня 2024 г. в адрес ООО «Газпром морские проекты» письменных и иных обращений общественности с замечаниями и предложениями к материалам ОВОС и проектной документации не поступало.

Председатель:

Поскольку вопросов больше нет, предлагаю завершить общественные слушания.

«Ставлю на голосование вопрос: Кто за то, чтобы положительно оценить материалы по объекту государственной экологической экспертизы - проектная документация «Рабочий проект на строительство бокового ствола в поисково-оценочной скважине № 1 Западно-Варавенского месторождения», включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду, прошу голосовать.

Проводится голосование.

Результаты голосования: «ЗА» - единогласно, «ПРОТИВ» и «ВОЗДЕРЖАВШИЕСЯ» - нет.

Итоги общественных слушаний:

1. Общественные слушания в рамках проведения общественных обсуждений намечаемой хозяйственной деятельности по проектной документации «Рабочий проект на строительство бокового ствола в поисково-оценочной скважине № 1 Западно-Варавенского месторождения», включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду, состоялись.

2. Заказчику/исполнителю уведомить Администрацию Славянского района о наличии или отсутствии замечаний и предложений, поступивших в адрес заказчика/исполнителя с начала общественных обсуждений (начиная со дня размещения материалов общественных обсуждений для общественности) и в течение 10 календарных дней после окончания срока общественных обсуждений, с указанием обоснованных ответов заказчика (исполнителя) о принятии (учете) или мотивированном отклонении поступивших замечаний и предложений.